Deutsch-Französisches Institut
Arbeitsgemeinschaft, Elternvereinigung und Förderverein der Gymnasien mit zweisprachig deutsch-französischem Zug in Deutschland (LIBINGUA)

Doc. 1 : Le climat et la politique internationale

La prise de conscience des risques environnementaux globaux induits1 par les activités industrielles émerge dans les années 1960 sous l’action des scientifiques et des premières ONG écologistes internationales. […] Face à des problèmes de nature globaux, une réponse politique peine à se construire. Malgré la création du programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) en 1972, la gouvernance sur l’environnement reste très décentralisée, sans cohérence2 d’ensemble, dépourvue3 de moyens décisionnels et financiers. Soutenue de longue date par les ONG, la création d’une Organisation mondiale de l’environnement n’a jamais abouti4. […]

Démarrées sous l’égide de l’ONU sur la conférence de Rio de Janeiro (1992), les négociations internationales sur le climat ont permis la signature du protocole de Kyoto en 1997, […] malgré de profonds clivages5 entre les Etats. Si l’accord (ratifié par 191 Etats6) est global, seuls les pays industrialisés, responsables des GES7 émis dans le passé, ont pris des engagements contraignants de réduction de leurs émissions, les pays émergents8 en étant dispensés pour ne pas freiner leur propre industrialisation. Le protocole intègre plusieurs mécanismes de flexibilité, dont la mise en place d’un marché de permis d’émission de CO2 […], dans lequel, pour la première fois, les émetteurs de GES doivent payer pour la pollution qu’ils provoquent. Entré en vigueur en 2005, le protocole de Kyoto est une étape politique et symbolique importante, mais insuffisante quant à la réduction des émissions de GES. Depuis lors, malgré l’intense mobilisation des acteurs de la société civile (en particulier lors de la conférence sur le changement climatique à Copenhague en 2005), les États ne sont pas parvenus9 à négocier de nouveaux objectifs de réduction des émissions de GES et à mettre sur pied des mécanismes de contrôle et de sanctions.

Malgré l’arrivée au pouvoir de Barack Obama en 2009, les Etats-Unis refusent de s’impliquer10 dans les négociations multilatérales qui déboucheraient11 sur les objectifs contraignants12. Lorsqu’ils sont dirigés par des gouvernements de droite, le Canada et l’Australie choisissent d’ignorer leurs engagements. Ce manque d’implication des pays industrialisés (en dehors de l’UE) sert de prétexte13 aux pays émergents (dont l’industrialisation fait exploser les émissions de GES) pour refuser toute limitation de leurs propres émissions, estimant que cela handicaperait leur croissance économique. Alors que le débat scientifique est parasité14 par les efforts des lobbies industriels visant à minorer15 l’importance, voire à nier16 l’existence du réchauffement climatique, les négociations se poursuivent sur fond de débat toujours vif entre ceux qui estiment que la lutte contre le réchauffement climatique est un frein à la croissance économique et ceux qui, au contraire, y voient une opportunité17 de développement (nouvelles filières industrielles, emplois verts etc.). Face à la croissance démographique18 et à l’augmentation constante de la consommation énergétique mondiale, il est urgent d’opérer un changement radical des modes de consommation des pays développés et un développement écologique des pays émergents.

Source: Atlas de la mondialisation : comprendre l'espace mondial contemporain ; [dossier spécial États-Unis] / Marie-Françoise Durand .... 6. éd.- Paris : Sciences Po., Les Presses, 2013. - ISBN: 978-2-7246-1265-3. - p. 112-113.

Vocabulaire

1induire qc.causer qc.
2la cohérenceder Zusammenhalt
3Etre dépourvu,e de…sans
4aboutir qc.etw. erfolgreich beenden
5un clivageune différence
6En 2013, le Canada a quitté le protocole de Kyoto.sich an etw. anpassen
7GESgaz à effet de serre
8un pays émergentein Schwellenland
9parvenir à faire qc. - ici:schaffen, etw. zu tun
10s’impliquer dans qc.sich für etw. einsetzen
11déboucher sur qc.auf etw. hinauslaufen / zu etw. führen
12contraignantverbindlich
13le prétexteder Vorwand
14être parasité par qc. – ici:von etw. durchsetzt sein
15minorer qc.etw. mindern
16nier qc.etw. verleugnen
17une opportunitéune chance
18la croissance démographiquedas Bevölkerungswachstum